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公務人員如有親自養育雙(多)胞胎子女之需求,縱其配偶未就業,仍得依公務人員留職停薪辦法第5條第1項第1款或第2款規定,申請育嬰留職停薪,機關不得予以拒絕

主旨:關於公務人員養育雙(多)胞胎之子女,且其配偶未就業者,得否申請育嬰留職停薪疑義一案,請查照轉知。
說明:
一、查性別工作平等法(以下簡稱性平法)第2條第2項規定:「本法於公務人員、教育人員及軍職人員,亦適用之。……」第16條第1項規定:「受僱者……,於每一子女滿3歲前,得申請育嬰留職停薪,期間至該子女滿3歲止,……」第21條第1項規定:「受僱者依前7條之規定為請求時,雇主不得拒絕。」第22條規定:「受僱者之配偶未就業者,不適用第16條……之規定。但有正當理由者,不在此限。」次查勞動部民國107年2月12日勞動條4字第1070130162號函略以,撫育雙(多)胞胎之受僱者,其配偶縱未就業,惟考量育兒父母恐無法單獨兼顧雙(多)胞胎子女之照顧責任,爰受僱者如有親自照顧雙(多)胞胎之需求,依規定向雇主申請育嬰留職停薪時,符合性平法第22條但書之「正當理由」。
二、復查公務人員留職停薪辦法(以下簡稱留職停薪辦法)第5條規定:「(第1項)公務人員具有下列情事之一者,得申請留職停薪,除第1款及第2款各機關不得拒絕外,其餘各款由各機關考量業務狀況依權責辦理:一、養育3足歲以下子女,並以本人或配偶之一方申請為限。二、依家事事件法、兒童及少年福利與權益保障法相關規定與收養兒童先行共同生活,其共同生活期間依前款規定申請留職停薪。……(第2項)公務人員之配偶未就業者,不適用前項第1款及第2款之規定。但有正當理由,並經機關核准者,不在此限。……」又依該條第2項之訂定說明略以,該項規定係參照性平法第22條規定,將公務人員之配偶未就業者,原則上不得申請育嬰留職停薪,但如有正當理由經機關核准者,得申請育嬰留職停薪予以明確規範;所稱「正當理由」,則涵蓋為養育多胞胎之子女等情形。
三、據上,以公務人員亦為性平法之適用對象,又留職停薪辦法第5條第2項係參照性平法第22條所作規範。爰公務人員如有親自養育雙(多)胞胎子女之需求,即屬留職停薪辦法第5條第2項但書所稱正當理由,縱其配偶未就業,仍得依留職停薪辦法第5條第1項第1款或第2款規定,申請育嬰留職停薪,機關並不得予以拒絕。